Le cinquième axe du PRI est la réponse des autorités aux défis liés à l’état des infrastructures, à la transformation numérique et aux fragilités environnementales. La finalité est d’augmenter le stock du capital physique du pays pour accroître la productivité et accélérer la croissance économique tout en étant résilient aux catastrophes naturelles et aux changements climatiques. Cet axe comprend ainsi quatre (4) domaines d’intervention : les infrastructures de transports, les infrastructures numériques, les infrastructures socio-économiques, l’aménagement du territoire et l’environnement.
Dans le domaine des infrastructures de transports, l’objectif du Gouvernement est d’améliorer la mobilité des personnes et la circulation des biens et services, avec comme priorités : (i) la construction et la rénovation des routes, pistes rurales et aérodromes ; (ii) l’optimisation des procédures portuaires et aéroportuaires ; (iii) l’amélioration des transports urbains et interurbains.
L’accélération de la digitalisation des services publics qui est l’une des priorités de l’axe « cadre légal et gouvernance » devra reposer sur un développement des infrastructures numériques avec comme priorités : (i) la mise en place d’un deuxième câble sous-marin pour renforcer la sécurité numérique du pays en cas de pannes ou autres accidents sur le système de câble ACE (African Coast to Europe ) existant ; et (ii) la construction de réseaux d’accès optique dans toutes les régions par une densification du « backbone » national. Cette intervention devra permettre la connectivité internet des écoles primaires et secondaires, des universités et autres centres d’enseignement technique et professionnel ou de recherche, de l’administration centrale, déconcentrées et décentralisées, notamment des services régionaux de santé, des entreprises et des ménages, ainsi que des zones rurales défavorisées ou non économiquement rentables pour les opérateurs de téléphonie mobile et les fournisseurs d’accès et/ou de services internet…
Dans le domaine des infrastructures sociales, l’objectif du Gouvernement est de renforcer l’accès et l’accessibilité aux services sociaux de base, avec comme priorités : (i) la construction, la réhabilitation et la maintenance des infrastructures socio-économiques, notamment les logements sociaux ; (ii) la construction, la réhabilitation, l’amélioration et le renforcement des infrastructures de production et de transport des secteurs des télécommunications, des hydrocarbures, de l’hydraulique et de l’énergie.
Le Gouvernement s’est assigné également pour objectif d’élaborer et de mettre en œuvre des politiques et stratégies environnementales et d’aménagement du territoire, avec comme priorités : (i) le renforcement de la sécurité foncière ; (ii) la coordination nationale des actions intersectorielles portant sur le patrimoine foncier ; (iii) l’évaluation du potentiel de pollutions, des nuisances et des risques affectant la santé des populations et de l’environnement et initiation des mesures de mitigations ; (iv) la conservation des potentiels écologiques de la Guinée ; (v) la préservation des parcs nationaux et des aires protégées ; (vi) la prévention et la gestion des catastrophes naturelles et des urgences environnementales ; (vii) la promotion d’une économie bleue et verte basée sur une agriculture plus écologique ; (viii) la promotion du genre et de l’équité dans la gestion de ressources naturelles ; (ix) le renforcement de la résilience et l’adaptation au changement climatique et aux risques de catastrophes naturelles ; (x) la promotion des énergies renouvelables, notamment au niveau communautaire ; (xi) la promotion d’une économie circulaire (économie bleue et économie verte); (xii) l’élaboration du Plan d’action national de gestion intégrée des ressources en eau (PGIRE) et d’un Programme national d’investissement sur l’économie bleue ; (xiii) l’élaboration du Plan national d’adaptation au changement climatique ; (xiv) la gestion durable et la valorisation des déchets.
Par ailleurs, pour apprécier l’efficacité des mesures gouvernementales de réduction de l’empreinte écologique de l’extraction minière, les autorités ont opté pour la mise en place d’un cadre de travail conjoint entre le ministère en charge des mines et le ministère en charge de l’environnement.
Enfin, ce cinquième axe stratégique traduit la priorité accordée par le PRI aux ODD ci-après : (i) ODD6 : garantir l’accès de tous à des services d’alimentation en eau et d’assainissement gérés de façon durable ; (ii) ODD9 : bâtir une infrastructure résiliente, promouvoir une industrialisation durable qui profite à tous et encourager l’innovation; (iii) ODD11 : faire en sorte que les villes et les établissements humains soient ouverts à tous, sûrs, résilients et durables; (iv) ODD13 : prendre d’urgence des mesures pour lutter contre les changements climatiques et leurs répercussions ; (v) ODD14 : conserver et exploiter de manière durable les océans, les mers et les ressources marines aux fins du développement durable, et (viii) ODD15 : préserver et restaurer les écosystèmes terrestres, en veillant à les exploiter de façon durable, gérer durablement les forêts, lutter contre la désertification, enrayer et inverser le processus de dégradation des terres et mettre fin à l’appauvrissement de la biodiversité.
Tableau 7 : Indicateurs et cibles des résultats de l’axe 5 du PRI
Libellés des indicateurs | Références | Cibles 2025 | |
Années | Valeurs | ||
Nombre moyen de desserte aérienne par jour | 2020 | 11 | 13 |
Capacités portuaires en nombre de conteneurs EVP | 2020 | 275 770 | 280 000 |
Taux de pénétration Internet | 2020 | 48,2 | 50 |
GII[1]/Infrastructures (rang sur 131 pays) | 2020 | 130 | 127 |
Ménages ayant accès à l’eau potable (en %) | 2019 | 77,8 | 81 |
Population utilisant des toilettes modernes (en %) | 2019 | 18,2 | 21 |
Population ayant un débarras d’ordures (en %) | 2019 | 22,7 | 24 |
Taux d’accès à des logements durables | 2019 | 44,2 | 50 |
Taux du couvert forestier | 2019 | 39,7 | 41 |
Proportion des espèces végétales et animales menacées | 2019 | 3,71 | 3,60% |
Proportion de la population urbaine vivant dans des quartiers de taudis, des implantations sauvages ou des logements inadéquats | 2015 | 15,40% | 13% |
Proportion de la population vulnérable face au changement climatique | 2020 | 15,75% | 15,5 |
Nombres d’aires marines et d’eaux continentales protégées et dotées d’un plan de gestion | 2018 | 16 | 22 |
Indice de gouvernance des ressources naturelles | 2021 | 62/100 | 64/100 |