Ce lundi 2 décembre 2024, s’est tenu dans un réceptif hôtelier de Conakry, l’atelier de lancement du processus d’élaboration de la deuxième génération des Schémas Régionaux d’Aménagement et de Développement (SRAD). Une étape cruciale pour le développement de la Guinée. L’initiative est du Ministère du Plan et de la Coopération internationale, en collaboration avec le Ministère de l’Administration du territoire et de la décentralisation, avec l’appui financier du Groupe de la Banque Mondiale.
La cérémonie d’ouverture a été présidée par le Ministre Directeur de cabinet de la Primature, Mohamed Lamine Sy Savané qui avait à ses côtés plusieurs membres du gouvernement, le Représentant Résident du Groupe de la Banque Mondiale en Guinée, des gouverneurs de région, des représentants du CNT et des structures socioprofessionnelles et d’autres invités.
Le Représentant résident du Groupe de la Banque Mondiale en Guinée, Issa Diaw, dira qu’en soutenant l’élaboration des schémas régionaux, son institution apporte un appui technique et financier aux ministères « pour fournir aux régions un cadre de développement ». Cela permet, poursuit-il, de prioriser les investissements, de coordonner les efforts multisectoriels et de garantir les initiatives locales qui s’inscrivent dans une vision nationale ambitieuse tel que ça été défini dans le PND (Plan National de Développement), mais surtout en parfait cohérence avec le Programme Simandou 2040.
Au nom du Ministre de l’Administration du territoire et de la décentralisation, le Secrétaire Général Mohamed Sikhé Camara, a indiqué son département est résolument orienté vers la vision Simandou 2040. Pour lui, c’est un moment historique pour le pays, un jour qui marque un tournant décisif, une attaque majeure dans la mise en œuvre de leur mission d’impulsion d’un développement décentralisé, participatif, durable, inclusif et équilibré pour toutes les régions de notre pays, dans un contexte de renouveau. « Ces schémas régionaux de développement que nous lançons aujourd’hui permettront de fournir un cadre de planification qui orientera les actions de développement en tenant compte des particularités économiques sociales et Culturelles. Pour le MATD, ces schémas serviront de boussole pour les collectivités locales dans la mise en œuvre des politiques publiques à la base en garantissant une meilleure répartition locale territoriale des ressources et une réduction des disparités régionales », a insisté M. Mohamed Sikhé Camara.
Dans son discours de circonstance, le Maître d’ouvrage des SRAD, le Ministre du Plan et de la Coopération internationale, Ismaël NABE, a rappelé que depuis les premières lois sur la décentralisation et les politiques d’aménagement du territoire en Guinée, c’est la première fois que son département entame un processus qui permettra de doter la Guinée d’un document de planification qui à l’échelle régionale va préciser la stratégie, les objectifs et les règles fixés par la région ainsi que d’un instrument qui fixe les grandes orientations stratégiques d’une région en matière économique. « Nous vivons un moment historique, car, nous franchissons sous le leadership éclairé du Président de la République General Mamady Doumbouya, une étape essentielle du continuum décentralisation – développement local – et régionalisation économique. Cette étape signe notre entrée dans une nouvelle génération de politique d’aménagement du territoire. Sa particularité fondamentale est qu’elle va permettre de nous adapter à un monde marqué par des bouleversements géopolitiques qui modifient à grande échelle l’espace économique international. Devant cette incertitude radicale, il importe pour nous autres pays, qui ambitionnons de réussir notre insertion économique dans l’économie mondiale, de disposer des points de repères surs et d’axes stratégique, permettant un développement équilibré de nos territoires », a justifié M. NABE.
Pour lui, les SRAD, en tant que documents stratégiques à long terme, seront le cadre de référence pour l’aménagement du territoire, visant à valoriser et révéler nos ressources locales, à améliorer le cadre de vie de nos populations, et à réduire les inégalités entre les régions. Ce processus s’accompagnera également de l’élaboration des Plans Régionaux de Développement (PRD), qui vont proposer une programmation triennale, adaptée aux spécificités de chaque région, tout en s’inscrivant pleinement dans les priorités du Plan National de Développement (PND).
Même que la méthodologie de son élaboration sera participative et inclusive. Elle permettra d’impliquer tous les acteurs centraux, déconcentrés et décentralisés. Elle se fera en trois grandes étapes : la première étape sera marquée par la mise en place des instances de pilotage de l’expertise technique ; la seconde phase est l’étape de l’élaboration des SRAD et des PRD pour la région pilote ; et enfin, la troisième étape sera celle de l’extension de ce travail aux autres régions du pays.
Le Ministre Ismaël NABE a précisé que cette méthodologie est en phase avec la stratégie d’élaboration du Programme Simandou 2040 dont l’approche projet permettra de faire émerger à l’échelle de nos territoires et de nos régions, des projets intégrateurs au bénéfice de nos populations.
Il a exprimé sa reconnaissance à l’endroit des partenaires au développement pour leur soutien avant de remercier l’ensemble des structures du Ministère du Plan, les bureaux de stratégie et de développement des ministères sectoriels, ainsi que la société civile et les syndicats, pour leur engagement sans faille en faveur de l’amélioration des conditions de vie des populations guinéennes.
Enfin, le Ministre NABE a rendu hommage au Président de la République, le Général d’Armée Mamadi DOUMBOUYA, dont la vision et le leadership inspirent l’ensemble de ce processus.
Dans son discours d’ouverture, au nom du Premier ministre, le Ministre Directeur de cabinet de la Primature, Mohamed Lamine Sy Savané, a souligné que le gouvernement mettra tout en œuvre pour l’aboutissement de cet ambitieux projet au bénéfice du peuple de Guinée. Car, les SRAD opérationnalisent au niveau régional la vision 2040 d’une Guinée émergente et prospère, et le Programme Simandou 2040 en établissant un cadre cohérent de planification, de programmation et de dissociation de l’action publique, conforme aux caractéristiques spécifiques des régions et aux aspirations de leurs populations.
Enfin, le Ministre Directeur de Cabinet de la Primature a lancé un appel afin d’obtenir, d’une part l’adhésion de tous les partenaires au développement sur la pertinence des SRAD et d’autre part recueillir leurs contributions financières pour pouvoir boucler le budget de ce projet historique.
Il faut noter que le budget estimatif de l’élaboration des SRAD est 4 millions de dollars. La contribution prévue de l’Etat est de 10%, soit 400 000 dollars américains dont une partie est déjà inscrite dans le projet de Loi de finances initiales 2025. Il se dégage ainsi un besoin de financement de 3,6 millions de dollars américains dont 2 millions de dollars sont déjà obtenus de la part de la Banque Mondiale, à travers le projet PAGL2, soit un gap à rechercher de 1,6 millions de dollars américains.
