3 décembre 2025

Conakry, le 03 décembre 2024 – Le Ministère du Plan et de la Coopération Internationale, à travers l’Observatoire National du Développement de la République de Guinée (ONDRG), a lancé l’Atelier national de concertation des parties prenantes pour la préparation du Rapport National sur le Développement Humain (RNDH 2025). Organisée avec l’appui du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), cette rencontre ouvre un processus stratégique visant à doter la Guinée d’un document de référence sur l’état du développement humain et les perspectives associées.

La rencontre a réuni une diversité d’acteurs, notamment les Bureaux de Stratégie et de Développement (BSD), des représentants du secteur privé, de la société civile, des observatoires sectoriels et des universitaires. Cette composition plurielle vise à garantir un rapport inclusif, scientifiquement robuste et en phase avec les priorités nationales.

La cérémonie d’ouverture a été présidée par l’Ambassadeur Kabèlè Soumah, Secrétaire Général du Ministère du Plan et de la Coopération Internationale, en présence du Représentant Adjoint du PNUD et du Directeur Général de l’ONDRG, M. Hamidou Diallo. Prenant la parole au nom du Ministre du Plan et de la Coopération Internationale, l’Ambassadeur Kabèlè Soumah a rappelé que la Guinée se trouve à un moment décisif de son développement, marqué par la mise en œuvre du Programme Simandou 2040, vision structurante qui oriente les transformations économiques, sociales et institutionnelles du pays. « Il n’y a pas de développement sans planification, et il n’y a pas de planification sans données ». Martel-t-il. Insistant sur la nécessité de renforcer une culture de production et d’utilisation des données, il a affirmé : « Chaque décision publique doit s’appuyer sur une information fiable, car nos politiques ne peuvent être efficaces que si elles reposent sur des diagnostics solides. »

Le Secrétaire Général a également encouragé les participants à pleinement s’approprier le processus, rappelant que « le Rapport National sur le Développement Humain doit être un outil miroir, capable de refléter fidèlement notre réalité, nos défis et nos ambitions ».

Il a enfin exprimé la volonté du gouvernement de produire un rapport ambitieux, structuré et aligné sur les priorités nationales, soulignant que « le développement humain n’est pas qu’un indicateur ; c’est un engagement collectif au service des citoyens ».

Ce rapport sera élaboré par des cadres guinéens avec l’appui technique du PNUD. Cette orientation constitue une avancée majeure dans l’appropriation nationale des outils d’analyse et de pilotage des politiques publiques, en cohérence avec les ambitions de Simandou 2040 qui place le capital humain au cœur du développement. Les travaux s’appuieront sur des sources essentielles telles que le Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH), les Schémas Régionaux d’Aménagement et de Développement (SRAD), les études sur le dividende démographique, les analyses des infrastructures sociales de base ainsi que les travaux relatifs au budget sensible au genre.

Au cœur des travaux, M. Diao Diallo, expert du PNUD, a présenté les résultats clés du Rapport Mondial sur le Développement Humain (RMDH 2025) ainsi que la démarche méthodologique qui guidera la production du RNDH 2025. Sa présentation a permis d’harmoniser la compréhension des exigences, des outils analytiques et des approches recommandées pour garantir la qualité du document.

Ensuite, M. Hamidou Diallo, Directeur Général de l’ONDRG, a exposé le cadre conceptuel, les objectifs stratégiques et les thématiques prioritaires du rapport. La session s’est conclue par la présentation et la validation de la feuille de route et du chronogramme détaillé, permettant d’acter les prochaines étapes et d’aligner l’ensemble des parties prenantes autour d’un calendrier opérationnel partagé.

Cet atelier constitue une étape majeure dans la structuration du processus national d’élaboration du RNDH 2025. Il permettra de clarifier les responsabilités institutionnelles, d’identifier les besoins en données, de valider les thématiques d’analyse et de renforcer la cohérence méthodologique entre les acteurs. Les échanges contribueront également à alimenter la planification stratégique nationale, notamment la transition vers le budget-programme, l’exploitation du dividende démographique et la mise à jour des cadres de planification régionale et nationale.

Conakry, le 3 décembre 2025–Le Ministère du Plan et de la Coopération internationale, à travers la Direction nationale du Plan, a organisé ce mardi un atelier majeur consacré à la vulgarisation du Guide de Formulation des Politiques Sectorielles (GFPS), un instrument stratégique destiné à harmoniser les pratiques de planification publique en Guinée. La rencontre a réuni les hauts cadres du ministère, les représentants des Agences des Nations Unies, les directeurs et représentants des bureaux de Stratégie et de Développement (BSD), ainsi que plusieurs invités institutionnels.

Dans son mot de bienvenue, le Directeur national du Plan, Dr Hassane DIALLO, a rappelé que la Guinée souffrait jusqu’ici d’un manque de standardisation dans l’élaboration des politiques publiques, entraînant une multiplicité de documents, souvent divergents dans leur structure et leurs horizons temporels.

Grâce au soutien technique et financier du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), le GFPS vient désormais combler « un vide majeur », en offrant aux ministères et institutions un cadre méthodologique clair pour la formulation, la révision et le pilotage de leurs politiques sectorielles. Il a salué la mobilisation des cadres ayant participé à ce processus participatif initié depuis 2022, ainsi que « la volonté politique et le soutien indéfectible du Ministre Ismaël NABE » dans la redynamisation de la chaîne PPBSE (Planification, Programmation, Budgétisation, Suivi-Évaluation).

Dans son discours de circonstance, le Représentant du Représentant résident du PNUD, Sylvain KY, a souligné que l’engagement de toutes les parties prenantes traduit une volonté commune de bâtir une gestion inclusive et efficace des politiques publiques. Pour lui, le guide vise à harmoniser les approches sectorielles et à renforcer la rigueur technique tout en tenant compte du contexte national. Il constitue, selon lui, un outil essentiel pour améliorer la coordination entre les parties prenantes, garantir une meilleure utilisation des ressources et assurer des résultats tangibles au bénéfice des populations. « Assurer que personne ne soit laissé pour compte, notamment les femmes et les jeunes, doit être au cœur de la formulation de toute politique sectorielle », a-t-il rappelé, insistant sur l’importance de l’inclusivité et de la transparence.

M. KY a réaffirmé l’engagement du PNUD à accompagner le Gouvernement guinéen dans la mise en œuvre de ses réformes stratégiques, félicitant le Ministre Ismaël NABE et son équipe pour leur leadership. Il a également réitéré sa disponibilité à œuvrer aux côtés des partenaires pour la pérennité du processus du Cadre de Ressources à Moyen Terme (CRMT), au service du développement durable et du bien-être de la population guinéenne.

Le Ministre NABE salue un outil structurant pour le développement national

Présidant la cérémonie d’ouverture, le Ministre du Plan et de la Coopération internationale, Ismaël NABE, a exprimé sa « grande satisfaction » face à l’aboutissement de ce guide stratégique, qualifié d’outil essentiel pour renforcer les capacités nationales en matière de planification du développement. Il a rappelé que l’élaboration de ce guide répond aux recommandations du rapport PIMA 2018 et du rapport final d’exécution du PNDES 2016-2020, qui avaient souligné la nécessité d’une meilleure structuration du système national de planification.

Le GFPS, a-t-il expliqué, constitue l’un des instruments centraux d’opérationnalisation du Programme de Développement Socioéconomique Durable et Responsable « Simandou 2040 », tout en permettant de réajuster ou d’élaborer les politiques sectorielles selon des normes harmonisées, alignées sur les Objectifs de Développement Durable (ODD) à l’horizon 2030.

Le Ministre Ismaël NABE a également mis en lumière les importants efforts de renforcement de capacités menés depuis 2022 avec l’appui des partenaires techniques et financiers.

Au total, 312 cadres dont 192 au niveau central et 120 dans les services déconcentrés ont été formés en planification stratégique, prospective, gestion du développement et suivi-évaluation.

Ces investissements visent à constituer une administration plus compétente, capable d’assumer pleinement la conception et l’exécution des politiques publiques sans dépendance excessive aux consultants internationaux. « Il n’existera bientôt plus qu’un pas entre nous et les experts qui nous appuient aujourd’hui », a affirmé le Ministre.

Une étape clé pour le Budget Programme et les réformes de gouvernance

Le guide s’inscrit dans un contexte institutionnel marqué par deux réformes majeures :

La mise en œuvre du Programme Simandou 2040, moteur de transformation structurelle ;
Le basculement progressif vers le Budget Programme, qui impose une gestion axée sur les résultats.

À ce titre, le GFPS devient un outil indispensable pour garantir la cohérence entre planification, budgétisation et mise en œuvre, en répondant aux exigences de reddition des comptes, d’indicateurs mesurables et de programmation pluriannuelle.

Enfin, le Ministre Ismaël NABE a encouragé les cadres à s’approprier pleinement ce guide, à l’utiliser avec rigueur et à devenir les ambassadeurs de la bonne planification publique. Il a réaffirmé l’importance d’une administration unie, compétente et mobilisée pour promouvoir un développement inclusif au bénéfice des femmes, des jeunes et des personnes vulnérables.