Conakry, le 9 décembre 2024-Le gouvernement a présenté au Conseil national de la transition (CNT), le Projet de Loi de finances initiales (PLFI) pour l’année 2025. Le Premier ministre, Amadou Oury BAH, a assisté à cette présentation par les ministres du pool économique de son gouvernement.

Conformément à la mission dévolue à son département, le Ministre du Plan et de la Coopération internationale, Ismaël NABE, a décliné les perspectives macroéconomiques qui sous-tendent le Projet de Loi de Finances Initiale 2025.

Il a axé sa communication sur trois points essentiels :

• La présentation du contexte et des perspectives macroéconomiques internationales et nationales ainsi que les hypothèses qui sous-tendent ce projet de Loi de Finances Initiale 2025 ;
• La planification des actions prioritaires du Gouvernement, en particulier l’élaboration du programme Simandou 2040 qui vise à réussir la transformation structurelle de notre économie ;
• L’évocation des engagements internationaux de la Guinée, notamment en termes de mise en œuvre des Objectifs de Développement Durable (ODD) ainsi que leur nécessaire alignement au budget national.

Abordant le premier point sur les perspectives macroéconomiques internationales et nationales, le Ministre Ismaël NABE a souligné que l’économie mondiale a été fortement impactée par plusieurs événements successifs, parmi lesquels figurent : les répercussions durables de la pandémie de COVID-19, ayant perturbé les chaînes d’approvisionnement mondiales ; la persistance des tensions géopolitiques ; le durcissement des conditions de financement, en raison des taux d’intérêt élevés et des risques accrus de refinancement ; la réduction sans précédent du soutien budgétaire. Il a cité aussi l’incendie du dépôt principal de carburant de Conakry en décembre 2023, qui a perturbé la disponibilité du carburant et impacté négativement l’économie nationale.

Au niveau national, le Ministre Ismaël NABE soutient que malgré ces incertitudes, l’économie guinéenne fait preuve d’une résilience remarquable face à ces défis mondiaux, en maintenant une trajectoire positive de croissance. Les perspectives économiques de du pays pour 2024 sont encourageantes, poursuit-il, avec un taux de croissance économique de 6%, incluant les effets induits par les travaux de construction des infrastructures du projet d’exploitation du minerai de fer de Simandou. Aussi, l’accélération de la mise en œuvre de ce projet avec l’intensification de la réalisation des infrastructures routières, énergétiques et hydrauliques, auxquelles s’ajouteront le renforcement du capital humain et la démocratisation de la digitalisation, ouvre-t-elle des perspectives légitimes de taux de croissance économique jamais atteints par notre pays dans les années à venir.

Il a rappelé que le Gouvernement compte sur le soutien constant du Conseil National de la Transition pour relever ces défis essentiels pour l’avenir de notre pays.

Le Ministre Ismaël NABE a annoncé qu’au titre du projet de budget pour 2025, il en résulte les hypothèses suivantes :

• Réaliser un taux de croissance économique de 7,0% grâce aux activités extractives ;
• Atteindre un taux d’inflation à Conakry de 6,0% en moyenne annuelle ;
• Stabiliser le taux de change de la monnaie guinéenne par rapport aux principales devises étrangères (8 488,8 GNF pour un Dollar USD et 9 878,3 GNF pour un Euro).

Au titre du deuxième point sur la planification des actions prioritaires du Gouvernement, le Ministre NABE a réitéré la volonté des autorités de refonder l’État. Dans ce cadre que les actions identifiées pour atteindre cet objectif figurent le Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH4), les Schémas Régionaux d’Aménagement et de Développement (SRAD), ainsi que l’élaboration du Programme Simandou 2040, initiée sous la coordination du Ministère du Plan et de la Coopération Internationale, en lien avec le méga projet d’exploitation du minerai de fer de Simandou.

Monsieur NABE a rappelé que le Président de la République, le Général de corps d’armée, à travers le Programme Simandou 2040, inscrit le développement de la Guinée dans une dynamique irréversible au-dessus des régimes politiques. Car le Projet Simandou est un projet transformateur dont les effets d’entraînement et de dimensionnement représentent une véritable révolution économique et industrielle pour la République de Guinée. Il vise à transformer notre pays en un acteur majeur sur la scène minière et à impulser une dynamique de développement durable, capable de soutenir une croissance inclusive et de garantir un avenir prospère pour les générations futures. Simandou est bien plus que l’extraction de minerais, c’est une vision globale et ambitieuse pour l’avenir de la Guinée, qui s’articule autour des macro-secteurs axés sur cinq piliers essentiels :

Le premier pilier concerne l’agriculture, l’industrie alimentaire et le commerce. Il a pour objectif d’accélérer la transformation structurelle de notre économie qui passera d’une économie de subsistance à une économie industrielle et commerciale dont l’impact est beaucoup plus appréciable sur le revenu, l’emploi et la croissance. Le vocable agriculture désigne dans ce sens la ruralité ou l’ensemble du secteur primaire : agriculture, élevage et pêche. Le défi important à relever est de créer les conditions appropriées pour négocier le passage du secteur primaire à l’industrie et à l’intégration sur les marchés porteurs.

Le deuxième pilier concerne l’éducation et la culture. De par sa nature transversale, il constitue le fondement central de la stratégie du capital humain pour les années à venir.

Le troisième pilier concerne les infrastructures, les transports et les technologies. Tout comme le capital humain, l’infrastructure, les transports et la technologie constituent des moteurs transversaux du développement. Dans un premier temps, il s’agira de lever les contraintes physiques en dotant le pays d’infrastructures de base, puis de développer les infrastructures de développement.

Le quatrième pilier concerne l’économie, les finances et l’assurance. La mise en place d’une infrastructure financière et d’assurance est une condition essentielle pour favoriser le développement financier avec un fort impact sur le développement économique. Il s’agit, d’une part, de diversifier le système de financement et, d’autre part, d’intégrer deux innovations majeures au sein de ce système : la notation pays et la création d’un fonds souverain. La construction d’un secteur assurantiel moderne et fort est une garantie pour atténuer les risques financiers issus des financements complexes et structurés comme les partenariats public-privé. L’intérêt de s’appuyer sur ce secteur est également d’assurer la stabilité macroéconomique et la durabilité à long terme à la fois de notre stratégie économique et de nos finances publiques.

Le cinquième pilier concerne La santé et le bien-être. Il s’appuiera sur la création de Centres hospitalo-universitaires (CHU), qui auront pour mission de coordonner les hôpitaux régionaux, préfectoraux et les centres de santé primaires, afin de renforcer la formation de nos médecins et d’affirmer la spécialisation médicale.

Le Ministre NABE insiste que la finalité de cette stratégie de développement économique s’articule autour des points suivants :

• La transformation de l’infrastructure nationale : Le programme Simandou 2040 amplifiera la construction d’infrastructures modernes, notamment un chemin de fer de grande envergure reliant les zones d’exploitation minière et agricole au port de Conakry. Ces infrastructures faciliteront non seulement l’exploitation des ressources minières, mais aussi le développement des secteurs économiques adjacents, en améliorant la connectivité et en créant des emplois pour nos populations.
• La diversification de l’économie : L’exploitation du minerai de fer de Simandou offrira à la Guinée l’opportunité de diversifier son économie en créant des revenus supplémentaires, destinés à financer d’autres secteurs clés tels que l’agriculture, l’énergie, l’industrie et les services. Ce processus de diversification est crucial pour diminuer notre dépendance minière et pour préparer l’économie guinéenne aux défis futurs.
• La création d’emplois et le renforcement des compétences locales : Le Programme Simandou 2040 mettra un accent particulier sur la formation et le renforcement des compétences de nos ressources humaines. Nous veillerons à ce que la main-d’œuvre locale soit pleinement impliquée dans la réalisation du projet, en bénéficiant de programmes de formation spécialisés pour acquérir les compétences techniques et managériales nécessaires.

Le Ministre Ismaël NABE a informé que ce projet de Loi de Finances initiale 2025 correspond à la dernière année de mise en œuvre du Programme de Référence Intérimaire (PRI) 2022-2025. Il va ainsi fortement contribuer à la réalisation du Programme Simandou 2040 à travers l’exécution des projets d’investissement par les financements du Budget National de Développement (BND) et de nos partenaires extérieurs. Même que l’analyse de ce projet de loi de finances montre l’alignement du budget avec les priorités de Simandou 2040. Ainsi, le pilier 1 reçoit 5,6% des dépenses, tandis que les piliers 2 et 5 représentent 52,4% des dépenses. Le pilier 3 bénéficie quant à lui de 29,8% du budget 2025, et le pilier 4 constitue 12,2%. Cela représente une preuve éloquente de l’engagement de tout un pays à amorcer son processus de développement sur la base d’une vision claire.

Le présent Projet de Loi de Finances initiale 2025, insiste-t-il, est en parfaite adéquation avec les priorités du Gouvernement et inclut des mesures visant à renforcer notre résilience face au changement climatique. Il soutient également des pratiques durables, notamment par le biais d’investissements dans la protection de l’environnement et l’intégration de critères écologiques dans la réalisation des projets d’infrastructures.

Pour le Ministre, cette approche témoigne l’engagement du gouvernement à contribuer à la préservation de la planète tout en poursuivant le développement économique et social de la Guinée, et constitue l’essence même de ce projet de Loi de Finances initiale 2025. C’est pourquoi, il a sollicité son adoption.

Conakry, le 9 décembre 2024-Le Ministre du Plan et de la Coopération Internationale, Ismaël NABE, par ailleurs Gouverneur Pays de la Banque Islamique de Développement (BID) pour la Guinée, a présidé une rencontre de haut niveau avec une délégation du Groupe de la BID, conduite par Dr Nabil GHALLEB, Directeur du Hub Régional. Il était accompagné par des représentants de la Société Islamique Internationale de Financement du Commerce (ITFC), de la Société Islamique pour le Développement du Secteur Privé (ICD) et du Fonds de Solidarité Islamique (FSI), tous membres du Groupe de la BID.

Le Ministre Ismaël NABE était aussi accompagné de plusieurs membres du Gouvernement, notamment le Ministre de l’Economie et des Finances, Mourana SOUMAH, la Ministre des Postes, télécommunications et de l’Economie numérique, le Ministre de la Santé et de l’Hygiène publique, Dr Oumar Diouhè BAH, le Ministre de l’Enseignement supérieur, de la Recherche scientifique et de l’Innovation, Alpha Bacar BARRY, le Ministre de l’Agriculture et de l’Elevage, le Ministre de l’Urbanisme et de l’Habitat, du Premier vice-gouverneur de la BCRG et plusieurs hauts cadres de l’administration.

Au menu des échanges : le lancement de la mission de la programmation de la Stratégie de Partenariat Pays Membres (SPPM) 2024-2027 dont l’objectif est d’identifier des projets publics et privés prioritaires, rigoureusement alignés sur les aspirations stratégiques et les besoins de développement de la Guinée, tout en répondant efficacement aux ambitions définies dans la SPPM.

Dans son discours de circonstance, Dr Nabil GHALLEB, Directeur du Bureau régional de la BID à Dakar, a rappelé que la SPPM 2024-2027 est le fruit d’un processus inclusif et collaboratif qui a vu le jour en juillet 2020 avec la signature d’un protocole d’accord et a été officiellement dévoilée en avril dernier à Riyad, lors des réunions annuelles de la Banque. Pour lui, ce moment marquant a scellé la vision commune de la BID pour un développement durable et inclusif en Guinée, tout en consolidant son engagement mutuel à relever les défis de demain.

Il faut noter que la SPPM repose sur deux piliers fondamentaux : renforcer la compétitivité économique, en investissant dans des infrastructures critiques telles que le transport, l’énergie, et l’agriculture ; investir dans le capital humain, à travers une éducation de qualité et un système de santé renforcé. Dr GHALLEB a ajouté que ces piliers sont soutenus par des thématiques transversales, notamment la numérisation, l’autonomisation des femmes et des jeunes, et l’adaptation au changement climatique. Même qu’ensemble, ils définissent une approche intégrée pour répondre aux besoins urgents tout en préparant la Guinée aux défis de demain.

En étroite collaboration avec le Gouvernement guinéen, la BID a défini des secteurs prioritaires alignés sur ces piliers. Dans le cadre de l’amélioration de la compétitivité économique, un accent particulier est mis sur les infrastructures de transport et d’énergie, ainsi que sur les chaînes de valeur agricoles. Dans le domaine social, la BID s’engage à renforcer l’enseignement et la formation techniques et professionnels ainsi que les systèmes de santé, afin de garantir une couverture équitable et durable.

En 2025, deux initiatives majeures d’une enveloppe d’environ 254 millions de dollars sont dans le viseur de la BID. Il s’agit de la route régionale Guinée-Sénégal (tronçon Mali-Gadalougué) de 153,5 millions USD, qui renforcera la connectivité et stimulera les échanges ; et la centrale thermique de Kankan (40 MW), qui, avec un investissement de 80 millions, est destinée à répondre aux besoins croissants en énergie. Ces projets, au-delà de leurs impacts directs, témoignent la détermination de la BID à créer un environnement favorable à la prospérité et à l’inclusion.

Dr GHALLEB a martelé que pour concrétiser sa vision, le Groupe de la BID mobilisera une enveloppe de 666 millions USD pour la période 2024-2027. Cette somme inclut 400 millions USD pour les projets publics, 100 millions USD dédiés au secteur privé, et 50 millions USD pour des initiatives spécifiques en agriculture et énergie.

Toutefois, il a précisé que le succès de cette mission repose sur la capacité collective à relever certains défis, notamment la clôture des projets anciens, la simplification des procédures de décaissement et l’amélioration de la coordination entre les parties prenantes seront des étapes essentielles pour libérer tout le potentiel de cette stratégie.

La coopération entre la Guinée et la BID s’est renforcée au fil des décennies, avec des financements cumulatifs d’environ 1,6 milliard de dollars américains, mobilisés pour exécuter des projets et des initiatives dans des secteurs prioritaires tels que l’agriculture, les infrastructures économiques, l’éducation et la santé. À cela s’ajoutent 217 millions de dollars américains accordés aux entreprises opérant en Guinée sous forme de couverture d’assurance, leur offrant une protection essentielle contre les risques commerciaux et politiques.

A date, le portefeuille de la BID en Guinée comprend 30 projets actifs souverains pour un montant total de 1 022 millions de dollars américains et affiche un taux de décaissement global de 40%. Donc, la SPPM 2024-2027 incarne une vision partagée pour transformer les défis en opportunités, en misant sur les infrastructures, le capital humain et la résilience économique.

Dans son discours de lancement, Monsieur Ismael NABÉ, Ministre du Plan et de la Coopération internationale, au nom du Président de la République et du peuple guinéen, a salué la BID pour la qualité de sa coopération avec la Guinée. Car à ce jour, la BID est le premier partenaire financier de la Guinée en termes de volume de portefeuille. Le total des interventions du Groupe de la BID en Guinée depuis le début de cette coopération est estimé à plus de 2,7 milliards de dollars américains couvrant tous les secteurs d’activités. Même que depuis 2019, le portefeuille de la BID en Guinée connait une nette amélioration en matière d’engagement. A date, le montant total des engagements des projets et programmes actifs est estimé à 1,145 milliards de dollars contre 261 millions de dollars en mars 2019, soit une progression de 340% sur les six (6) dernières années. Le taux global moyen de décaissement qui tourne autour de 45%, place le portefeuille de la BID en volume et en taux de décaissement en tête de liste des différents partenaires qui accompagne notre pays.

Le Ministre Ismaël NABE a indiqué que la programmation de la Stratégie de Partenariat des Pays membres pour la Guinée (SPPM) 2024-2027 est le cadre idéal pour projeter les besoins en termes d’investissement public avec le Groupe de la Banque Islamique de Développement et permettra d’identifier une banque de projet sur les trois prochaines années 2025, 2026 et 2027 couvrant principalement les infrastructures routières, sociales et énergétiques. La programmation de SPPM permettra de définir un programme indicatif (PI) 2025-2027 et prendra en compte les critères suivants : (i) disponibilités des études de faisabilités actualisées, (ii) existence de cofinancement et (iii) contribution du projet à la réalisation du Programme Quinquennal (Stratégie de partenariat avec les pays membres pour la Guinée SPPM) 2024-2027 du Groupe de la BID et des Objectifs de Développement Durable (ODD).

1. NABE a précisé que cette stratégie pays prend en compte les orientations du Programme Simandou 2040 avant d’inviter tous les départements sectoriels à s’impliquer pleinement dans ces travaux de programmation qui seront sanctionné par un programme indicatif 2025-2027 qui constituera le cadre d’intervention du Groupe de la BID en Guinée pour les trois prochaines années.

Enfin, le Ministre Ismaël NABE a remercié le Groupe de la Banque Islamique de Développement pour l’appui constant qu’il ne cesse d’apporter dans le cadre de l’amélioration des conditions de vie de nos populations.

L’objet de la rencontre a porté sur 3 points :

– Monsieur le Ministre, a d’abord remercié le Président et son équipe pour l’accueil dont il a fait l’objet avec sa délégation. Il a par la suite décliné les grands chantiers de la Guinée, à savoir : le Programme Simandou 2040 avec ses 5 piliers et les 3 composantes du programme (Projet Simandou, la notation et la mise en place d’un Fonds Souverain). Il a par ailleurs indiqué la volonté du Gouvernement de mettre en œuvre les projets de transformation des matières premières sur place dont la bauxite en produit semi fini (alumune) et même en produit fini (aluminum).

Le 2^ème point a porté sur :

– le financement de la 2éme phase du Projet de Développement Intégré pour la Relance de l’horticulture et Forages en Guinée. Il faut rappeler par ailleurs que la 1ère phase de ce projet, a été conjointement financé par la BADEA, le Fonds OPEP et le Gouvernement Guinéen pour un cout total de 44 millions de dollars des Etats Unis. Ce projet a couvert 11 Préfectures avec 5 composantes (Aménagement hydroagricole, Construction des Pistes et Ouvrages de désenclavement des zones de production, appui à la production, la formation et Adduction d’eau potable).

La 2éme phase du projet, objet de cette audience, va couvrir 23 Préfectures avec un cout global de 146 millions de dollars des Etats Unis.

La BADEA s’engage à hauteur de 50 à 70 millions de dollars des Etats Unis, a l’occasion de l’audience du Ministre du Plan et de la Coopération Internationale, accordée par son Président à Riyadh le 24 Novembre 2024 en marge de la 28éme conférence Mondiale sur les Investissements, tenue à Riyadh du 25 au 27 Novembre 2024.

L’engagement du Fonds de l’OPEP au financement dudit projet, permettra de combler le gap ou une partie du Gap après l’engagement de la BADEA.

– le Financement du Projet de Renforcement des Capacités Infrastructurelles du MPCI, permettra de doter des infrastructures (bureaux et logements) aux services déconcentrés du Département.

Monsieur le Ministre a rappelé que la première phase du projet à couvert 5 régions administratives (inspections régionales et Directions Préfectorales) dont quatre (Kankan, N’Zérékoré, Boké et Mamou) en cours d’exécution et un (Labé) terminé et inauguré.

La 2^ème phase du projet, objet du 3^ème point, va porter sur les infrastructures (bureaux et logements) de 27 Directions Préfectorales et 2 Régions Administrative (Kindia et Faranah) ainsi que la zone spéciale de Conakry.

Il faut noter par ailleurs qu’à la suite de l’intervention de Monsieur le Ministre, le Président du Fonds de l’OPEP a vivement salué et encouragé le Gouvernement pour ces initiatives. En rapport avec son cabinet, le Président a marqué son accord pour accompagner la Guinée dans la mise en œuvre desdits projets. Un don d’un montant ne dépassant pas 500 000 dollars sera accordé pour financer les études technique et environnementales des projets. Le résultat desdites études, permettra d’orienter la banque sur le montant de son engagement dans la mise en œuvre des travaux. Une requête est attendue à cet effet. Le Fonds a également pris l’engagement de sa participation à l’évaluation du projet PDRI-RHFG, courant Février 2025.

Telle est la substance de cette audience.

Ce lundi 2 décembre 2024, s’est tenu dans un réceptif hôtelier de Conakry, l’atelier de lancement du processus d’élaboration de la deuxième génération des Schémas Régionaux d’Aménagement et de Développement (SRAD). Une étape cruciale pour le développement de la Guinée. L’initiative est du Ministère du Plan et de la Coopération internationale, en collaboration avec le Ministère de l’Administration du territoire et de la décentralisation, avec l’appui financier du Groupe de la Banque Mondiale.

La cérémonie d’ouverture a été présidée par le Ministre Directeur de cabinet de la Primature, Mohamed Lamine Sy Savané qui avait à ses côtés plusieurs membres du gouvernement, le Représentant Résident du Groupe de la Banque Mondiale en Guinée, des gouverneurs de région, des représentants du CNT et des structures socioprofessionnelles et d’autres invités.

Le Représentant résident du Groupe de la Banque Mondiale en Guinée, Issa Diaw, dira qu’en soutenant l’élaboration des schémas régionaux, son institution apporte un appui technique et financier aux ministères « pour fournir aux régions un cadre de développement ». Cela permet, poursuit-il, de prioriser les investissements, de coordonner les efforts multisectoriels et de garantir les initiatives locales qui s’inscrivent dans une vision nationale ambitieuse tel que ça été défini dans le PND (Plan National de Développement), mais surtout en parfait cohérence avec le Programme Simandou 2040.

Au nom du Ministre de l’Administration du territoire et de la décentralisation, le Secrétaire Général Mohamed Sikhé Camara, a indiqué son département est résolument orienté vers la vision Simandou 2040. Pour lui, c’est un moment historique pour le pays, un jour qui marque un tournant décisif, une attaque majeure dans la mise en œuvre de leur mission d’impulsion d’un développement décentralisé, participatif, durable, inclusif et équilibré pour toutes les régions de notre pays, dans un contexte de renouveau. « Ces schémas régionaux de développement que nous lançons aujourd’hui permettront de fournir un cadre de planification qui orientera les actions de développement en tenant compte des particularités économiques sociales et Culturelles. Pour le MATD, ces schémas serviront de boussole pour les collectivités locales dans la mise en œuvre des politiques publiques à la base en garantissant une meilleure répartition locale territoriale des ressources et une réduction des disparités régionales », a insisté M. Mohamed Sikhé Camara.

Dans son discours de circonstance, le Maître d’ouvrage des SRAD, le Ministre du Plan et de la Coopération internationale, Ismaël NABE, a rappelé que depuis les premières lois sur la décentralisation et les politiques d’aménagement du territoire en Guinée, c’est la première fois que son département entame un  processus qui permettra de doter la Guinée d’un document de planification qui à l’échelle régionale va préciser la stratégie, les objectifs et les règles fixés par la région ainsi que d’un instrument qui fixe les grandes orientations stratégiques d’une région en matière économique. « Nous vivons un moment historique, car, nous franchissons sous le leadership éclairé du Président de la République General Mamady Doumbouya, une étape essentielle du continuum décentralisation – développement local – et régionalisation économique. Cette étape signe notre entrée dans une nouvelle génération de politique d’aménagement du territoire. Sa particularité fondamentale est qu’elle va permettre de nous adapter à un monde marqué par des bouleversements géopolitiques qui modifient à grande échelle l’espace économique international. Devant cette incertitude radicale, il importe pour nous autres pays, qui ambitionnons de réussir notre insertion économique dans l’économie mondiale, de disposer des points de repères surs et d’axes stratégique, permettant un développement équilibré de nos territoires », a justifié M. NABE.

Pour lui, les SRAD, en tant que documents stratégiques à long terme, seront le cadre de référence pour l’aménagement du territoire, visant à valoriser et révéler nos ressources locales, à améliorer le cadre de vie de nos populations, et à réduire les inégalités entre les régions. Ce processus s’accompagnera également de l’élaboration des Plans Régionaux de Développement (PRD), qui vont proposer une programmation triennale, adaptée aux spécificités de chaque région, tout en s’inscrivant pleinement dans les priorités du Plan National de Développement (PND).

Même que la méthodologie de son élaboration sera participative et inclusive. Elle permettra d’impliquer tous les acteurs centraux, déconcentrés et décentralisés. Elle se fera en trois grandes étapes : la première étape sera marquée par la mise en place des instances de pilotage de l’expertise technique ; la seconde phase est l’étape de l’élaboration des SRAD et des PRD pour la région pilote ; et enfin, la troisième étape sera celle de l’extension de ce travail aux autres régions du pays.

Le Ministre Ismaël NABE a précisé que cette méthodologie est en phase avec la stratégie d’élaboration du Programme Simandou 2040 dont l’approche projet permettra de faire émerger à l’échelle de nos territoires et de nos régions, des projets intégrateurs au bénéfice de nos populations.

Il a exprimé sa reconnaissance à l’endroit des partenaires au développement pour leur soutien avant de remercier l’ensemble des structures du Ministère du Plan, les bureaux de stratégie et de développement des ministères sectoriels, ainsi que la société civile et les syndicats, pour leur engagement sans faille en faveur de l’amélioration des conditions de vie des populations guinéennes.

Enfin, le Ministre NABE a rendu hommage au Président de la République, le Général d’Armée Mamadi DOUMBOUYA, dont la vision et le leadership inspirent l’ensemble de ce processus.

Dans son discours d’ouverture, au nom du Premier ministre, le Ministre Directeur de cabinet de la Primature, Mohamed Lamine Sy Savané, a souligné que le gouvernement mettra tout en œuvre pour l’aboutissement de cet ambitieux projet au bénéfice du peuple de Guinée. Car, les SRAD opérationnalisent au niveau régional la vision 2040 d’une Guinée émergente et prospère, et le Programme Simandou 2040 en établissant un cadre cohérent de planification, de programmation et de dissociation de l’action publique, conforme aux caractéristiques spécifiques des régions et aux aspirations de leurs populations.

Enfin, le Ministre Directeur de Cabinet de la Primature a lancé un appel afin d’obtenir, d’une part l’adhésion de tous les partenaires au développement sur la pertinence des SRAD et d’autre part recueillir leurs contributions financières pour pouvoir boucler le budget de ce projet historique.

Il faut noter que le budget estimatif de l’élaboration des SRAD est 4 millions de dollars. La contribution prévue de l’Etat est de 10%, soit 400 000 dollars américains dont une partie est déjà inscrite dans le projet de Loi de finances initiales 2025. Il se dégage ainsi un besoin de financement de 3,6 millions de dollars américains dont 2 millions de dollars sont déjà obtenus de la part de la Banque Mondiale, à travers le projet PAGL2, soit un gap à rechercher de 1,6 millions de dollars américains.

Le samedi 30 novembre 2024, le Ministre du Plan et de la Coopération Internationale, Monsieur Ismaël NABE, a fait une apparition remarquée au Salon du Leadership Jeune organisé par NORDSUD COMMUNICATION dans un hôtel prestigieux de Conakry. Dans un style de one-man-show captivant, le Ministre a su capter l’attention de plus de 500 jeunes participants, leur offrant une masterclass inoubliable sur la Vision Simandou 2040.

Une Masterclass Inspirante

Dès son arrivée sur scène, le Ministre Ismaël NABE a pris les rênes de la salle avec une énergie palpable. Il a commencé par expliquer les différentes composantes de la Vision Simandou 2040, un programme ambitieux destiné à transformer l’avenir de la Guinée. Avec une clarté et une passion contagieuses, il a détaillé le programme, la création du fonds souverain, et la notation inaugurale du pays.

La Jeunesse au Cœur de la Vision

Le Ministre a insisté sur le fait que ce programme est avant tout pour la jeunesse, qui en devient le catalyseur. Il a souligné l’importance de l’engagement des jeunes dans la réalisation de cette vision, les invitant à prendre une part active dans le développement de leur pays. Chaque mot prononcé par le Ministre résonnait avec une conviction profonde, inspirant les jeunes à croire en leur potentiel et en leur capacité à faire une différence.

Une Ovation Méritée

L’audience, composée de plus de 500 jeunes, a été conquise par la présentation dynamique et engageante du Ministre. Les applaudissements et les acclamations ont fusé de toutes parts, témoignant de l’impact de ses paroles. Les jeunes sont repartis avec une compréhension approfondie de la Vision Simandou 2040 et une motivation renouvelée à contribuer à son succès.

Un Moment Marquant

Le passage du Ministre Ismaël NABE au Salon du Leadership Jeune 2024 restera gravé dans les mémoires. Son style de one-man-show a non seulement informé mais aussi inspiré, laissant une empreinte durable sur les jeunes leaders de demain. Ce moment marquant est un témoignage de l’engagement du Ministre à mobiliser la jeunesse pour un avenir meilleur.

Une Vision Partagée

Sous la coordination du comité stratégique Simandou, présidé par Monsieur Djiba DIAKITÉ, Ministre Directeur de cabinet de la Présidence de la République, le Ministre NABE a partagé la vision du Président de la République, le Général d’armée Mamadi DOUMBOUYA. Cette vision place la jeunesse au cœur de la gouvernance, soulignant l’importance de leur rôle dans la construction de l’avenir du pays.

Des Piliers Traduits de Façon Allégorique

Le Ministre NABE a traduit de façon allégorique les piliers du Programme Simandou 2040, rendant les concepts complexes accessibles et inspirants pour les jeunes participants. Il a su illustrer comment chaque pilier du programme contribue à un avenir prospère et durable pour la Guinée, tout en mettant en avant le rôle crucial de la jeunesse dans cette transformation.

Conakry-Guinée : L’Unité de Coordination et d’Exécution des Projets (UCEP) agissant au nom du Ministère Plan et de la
Coopération Internationale invite les Consultants Individuels à présenter leur candidature en vue de
fournir les services décrits ci-dessus. Les Consultants intéressés doivent produire les informations sur
leurs qualifications et expériences démontrant qu’ils sont qualifiés pour les prestations (le curriculum
vitae détaillé, faisant ressorlir les qualifications et les expériences professionnelles, les copies des
diplômes, les attestations de formation, les références de prestations similaires accompagnées des
preuves de réalisation notamment des attestations de services faits délivrées par le Client.
certificats de travail, etc.) à l’adresse ci-dessous mentionnée.

Cliquer sur ce lien ci-dessous pour télécharger l’intégralité de l’avis : AMI_Recrutement d’un Consultant Individuel _pour_l’élaboration_rapport_achèvement_DIGIGOV-1

Le Ministre du Plan et de la Coopération Internationale, Ismaël NABE, vient de conclure une mission de travail au Japon qui s’est déroulée du 22 janvier au 1er février 2025. A la tête d’une forte délégation, le Ministre Ismaël NABE a eu des échanges constructifs avec ses homologues japonais, visant à renforcer la coopération économique et technique entre la Guinée et le Japon.

Le Ministre Ismaël NABE a eu des échanges avec le Ministre japonais de l’Économie, du Commerce et de l’Industrie. Il a saisi l’occasion pour présenter les opportunités d’investissement en Guinée. M. NABE a mis un accent particulier sur le secteur minier, surtout le méga projet Simandou et le Programme Simandou 2040 ainsi que les projets énergétiques et le développement agricole. Ensemble les deux personnalités ont également abordé les mécanismes de facilitation des investissements japonais dans le pays.

Avec le Ministre japonais des Affaires étrangères, Son Excellence Ismaël NABE a discuté des moyens de consolider le cadre global de coopération entre les deux pays. Les discussions ont également porté sur les modalités de participation de la Guinée à la TICAD 9, au cours desquelles le soutien japonais aux grands projets de développement en Guinée a été confirmé.

Le Ministre et sa délégation ont eu aussi plusieurs séances de travail avec les institutions japonaises :

• Agence Japonaise de Coopération Internationale (JICA) : Finalisation de l’accord de don pour le pont de Faranah et exploration de nouvelles opportunités de coopération technique.
• ⁠Japan External Trade Organization (JETRO) : Discussions sur les opportunités d’investissements dans les secteurs porteurs de l’économie guinéenne.
• Groupe financier Mitsubishi (MUFG) : Échanges sur les mécanismes de financement des projets structurants, notamment dans le cadre du programme Simandou 2040.
• Japan Bank for International Cooperation (JBIC) : Exploration des possibilités de financement pour les projets d’infrastructures.

Le contrat pour la reconstruction du pont de Faranah signé

Cette mission qui, s’inscrit dans le cadre de la coopération technique entre la Guinée et le Japon, a abouti à la signature du contrat de reconstruction du pont de Faranah. Le projet est un don du Japon et sera financé par l’Agence Japonaise de Coopération Internationale (JICA) à hauteur de 2,72 milliards de yens japonais (environ 17,36 millions USD). La réalisation de ces travaux a été confiée à l’entreprise japonaise Dai Nippon Construction (DNC), en collaboration avec le cabinet Katahira & Engineers International. Le début des travaux est prévu pour mars 2025 et durera 24 mois. Le projet de reconstruction du pont comprend : la construction d’un nouveau pont de 70 mètres ; l’aménagement des voies d’accès ; des travaux de protection des berges ; un système de drainage moderne. Ce pont stratégique se situe sur la route nationale N°2 reliant Mamou à Faranah. Long de 70 mètres, il constitue un maillon essentiel pour la connectivité entre les régions naturelles de la Guinée et facilite les échanges économiques avec les pays voisins, notamment la Côte d’Ivoire, le Liberia. Ce projet illustre la concrétisation des efforts du Gouvernement en faveur du développement des infrastructures nationales. Outre l’amélioration de la fluidité du trafic sur cette route, ce projet favorisera les échanges commerciaux et facilitera l’accès aux services de base pour les habitants de cette zone. Les travaux généreront également des emplois locaux et stimuleront l’économie régionale pendant la phase de construction. Il est à rappeler que la coopération technique entre la Guinée et le Japon date de 1970.

Perspectives

Les échanges ont également permis d’identifier de nouvelles opportunités de collaboration dans des domaines prioritaires tels que les infrastructures et la formation technique. La mission a également permis de préparer la participation de la Guinée à la 9ème Conférence Internationale de Tokyo sur le Développement de l’Afrique (TICAD 9) prévue en août 2025, où sera présentée la vision de transformation structurelle du pays, notamment à travers le programme Simandou 2040. Il faut noter que la Conférence Internationale de Tokyo sur le Développement de l’Afrique (TICAD) lancé en 1993 est un forum important de coopération entre le Japon et l’Afrique. Cette plateforme vise à promouvoir les partenariats dans les domaines du développement économique, du commerce et des investissements.

L’année 2024 a été marquée par des avancées stratégiques et des réalisations historiques qui renforcent le rôle central du Ministère du Plan et de la Coopération Internationale (MPCI) dans le développement durable de la Guinée. Sous la conduite éclairée de Son Excellence Ismaël NABE, le ministère a consolidé sa mission de catalyseur du développement national à travers des avancées significatives dans les domaines de la coopération internationale, de la planification stratégique et du renforcement des capacités nationales.

Cet article-bilan, qui se décline en 6 parties, reflète une année d’efforts conjoints pour transformer les défis en opportunités, mobiliser des ressources sans précédent et jeter les bases d’une Guinée résolument tournée vers un avenir prospère et inclusif.

Partie 3: Investir dans le Capital Humain pour Bâtir une Administration Moderne et Préparer les Leaders de Demain

Le MPCI a placé le capital humain au cœur de sa stratégie de développement en 2024. Dès sa prise de fonction, le ministre Ismaël NABE a fixé l’objectif ambitieux de former 150 statisticiens et démographes sur une période de cinq ans. Cette initiative vise à renforcer les capacités de collecte, d’analyse et d’utilisation des données, essentielles pour le développement de la Guinée. Ainsi, le pays a connu l’admission record de 44 statisticiens et démographes dans des écoles sous-régionales, une première pour la Guinée. D’autre part 214 jeunes cadres ont été formés sur la gestion des projets et le leadership, avec l’appui de l’Unité de Coordination et d’Exécution des Projets (UCEP). Cette formation, alignée avec le Programme Simandou 2040, a permis aux bénéficiaires de maîtriser les outils et techniques nécessaires pour piloter des projets complexes dans le secteur public. Le ministère a également facilité l’envoi de cadres guinéens en formation à l’international (Japon, Chine, Inde, Malaisie, Egypte, Singapour) pour acquérir des compétences techniques et managériales de pointe, mais aussi des spécialisations et expertises en planification, statistique et autres domaines stratégiques

Ces investissements dans le capital humain sont essentiels pour doter la Guinée d’une administration publique moderne, capable de piloter les projets de développement avec efficacité et rigueur.  Le renforcement du capital humain en Guinée ne se limite pas seulement à la formation de statisticiens et de démographes. Il s’étend également à d’autres secteurs clés tels que la santé, l’éducation, et les infrastructures. Par exemple, le ministère a mis en place des programmes de formation continue pour les professionnels de la santé, afin de les tenir informés des dernières avancées médicales et des meilleures pratiques en matière de soins. De même, des initiatives ont été lancées pour améliorer la qualité de l’enseignement en formant les enseignants aux nouvelles méthodes pédagogiques et en intégrant les technologies de l’information et de la communication dans les salles de classe.

En outre, le ministère a collaboré avec des institutions internationales pour développer des programmes de formation spécialisés dans des domaines tels que l’ingénierie, l’agriculture durable, et la gestion des ressources naturelles.

Conakry, le 23 janvier 2025 – Le Ministre du Plan et de la Coopération internationale, Ismaël NABE, a lancé l’atelier de validation des résultats des diagnostics sectoriels dans le cadre de l’élaboration du Programme Simandou 2040. Il était accompagné des ministres Mourana SOUMAH de l’Économie et des Finances, Rose Pola PRICEMOU des Postes, Télécommunications et de l’Économie numérique, ainsi que du représentant résident de l’UNFPA et représentant la Coordinatrice résidente du Système des Nations Unies, Francesco Galtieri. Ont également pris part à cet atelier les Ministres conseillers à la Présidence, Yaya SOW, chargé des Infrastructures, et Aly Saidouba SOUMAH, chargé de l’Énergie, de l’Hydraulique et des Hydrocarbures.

Le Ministre Ismaël NABE a souligné que l’élaboration du Programme Simandou 2040 constitue une étape majeure dans la concrétisation de l’ambition nationale de transformer la Guinée en un pays émergent et prospère. Ce programme repose sur une stratégie globale et inclusive, visant à exploiter de manière optimale les potentialités de notre économie, tout en garantissant un développement durable et équilibré au bénéfice de toutes les populations.

Le projet Simandou, en tant que plus grand gisement mondial intégré d’extraction de minerai de fer, représente l’un des piliers stratégiques de ce programme. Avec des investissements prévus à hauteur de 20 milliards de dollars, ce projet inclut la mise en place d’infrastructures essentielles, notamment un chemin de fer de plus de 650 km et un port minéralier, afin de soutenir l’exploitation et le transport de ce minerai.

Les analyses sectorielles ont été structurées autour de plusieurs étapes clés :

• Identification des secteurs prioritaires : 14 secteurs ont été retenus comme moteurs de croissance et socles de notre développement à long terme. Ceux-ci incluent notamment l’agriculture, l’industrie agroalimentaire, les activités extractives, les infrastructures et les nouvelles technologies de l’information et de la communication (NTIC) ;
• Diagnostics sectoriels : Une évaluation approfondie des performances et du potentiel de chaque secteur a permis de dégager des axes stratégiques et des opportunités pour maximiser leur impact sur le développement économique et social.

Cet atelier offre une occasion unique pour toutes les parties prenantes de contribuer à la validation des résultats présentés, afin d’assurer la pertinence et la cohérence du programme avec les aspirations de la nation guinéenne.

Le ministre NABE a invité les participants à s’impliquer activement dans les débats, soulignant que les échanges à venir seront déterminants pour garantir l’adoption de recommandations solides et consensuelles.

Enfin, le ministre NABE a exprimé sa gratitude envers la Direction nationale du Plan et les Bureaux stratégiques et de développement (BSD) des différents ministères pour leur travail remarquable, ainsi qu’aux partenaires internationaux, dont le soutien technique et financier reste inestimable. Il a insisté sur le fait que la validation des analyses sectorielles n’est qu’une étape dans le processus de conception du Programme Simandou 2040, mais qu’elle est cruciale pour assurer la réussite de cette initiative historique.

L’année 2024 a été marquée par des avancées stratégiques et des réalisations historiques qui renforcent le rôle central du Ministère du Plan et de la Coopération Internationale (MPCI) dans le développement durable de la Guinée. Sous la conduite éclairée de Son Excellence Ismaël NABE, le ministère a consolidé sa mission de catalyseur du développement national à travers des avancées significatives dans les domaines de la coopération internationale, de la planification stratégique et du renforcement des capacités nationales.

Cet article-bilan, qui se décline en 6 parties, reflète une année d’efforts conjoints pour transformer les défis en opportunités, mobiliser des ressources sans précédent et jeter les bases d’une Guinée résolument tournée vers un avenir prospère et inclusif.

Partie 2: Des Comptes Trimestriels à la Modernisation du PIB : Une Révolution dans la Planification Économique pour une Guinée plus transparente et crédible

En 2024, la Guinée a franchi un cap décisif dans la gestion de son économie. Sous la direction du Ministère du Plan et de la Coopération Internationale (MPCI) et avec l’expertise de l’Institut National de la Statistique (INS), le pays a modernisé ses outils de planification et de gestion économique, renforçant ainsi sa transparence, sa rigueur et sa crédibilité auprès des partenaires internationaux.

• Production des premiers comptes nationaux trimestriels: Pour la première fois, la Guinée a produit des comptes nationaux trimestriels, offrant une vision en temps réel de l’évolution de l’économie nationale. Cette innovation permet une estimation régulière de la croissance trimestrielle, une meilleure anticipation des tendances économiques et une prise de décision plus rapide et informée. Elle aide également à identifier les secteurs en croissance ou en difficulté, permettant une réallocation efficace des ressources.
• Rebasage des comptes nationaux: un exercice historique qui a permis de réviser le PIB en incluant des secteurs auparavant sous-estimés, tels que l’économie informelle, les services et les industries extractives, offrant une estimation plus précise et actualisée de la taille et des performances de l’économie guinéenne. Cette revalorisation du PIB facilite une planification plus efficace des politiques publiques et met en lumière des secteurs porteurs, tels que les services et les technologies, ouvrant la voie à des investissements ciblés.
• Harmonisation avec les standards internationaux: grâce à la migration vers le Système de Comptabilité Nationale 2008 (SCN 2008), la Guinée renforce la crédibilité de ses données économiques et sa transparence auprès des investisseurs et partenaires techniques. Cette harmonisation facilite les comparaisons internationales, attire les investissements étrangers et permet une meilleure négociation des financements et programmes de coopération, en s’appuyant sur des données fiables et reconnues.

Ces avancées témoignent de l’engagement de la Guinée à moderniser sa gestion économique, en produisant des données fiables et actualisées, permettant ainsi d’anticiper les chocs économiques et de gérer efficacement ses ressources. Cette transparence renforce la confiance des partenaires techniques et financiers, facilite l’évaluation des performances économiques et attire les investisseurs étrangers en offrant une vision claire de l’environnement économique.